L'Accord de partenariat de Cotonou : quel rôle dans un monde en mutation ? Réflexions sur l'avenir des relations ACP-UE – Rapport ECDPM 13

L’Accord de partenariat de Cotonou (APC) a été salué, au moment de sa signature en juin 2000, comme un cadre novateur de développement, adapté aux impératifs de la coopération internationale à l’aube du 21e siècle. L’APC restera en vigueur jusqu’en 2020, mais il semble important, alors qu’il atteint le tiers de sa durée de vie, de se demander dans quelle mesure il tient ses nombreuses promesses: l’APC a-t-il réellement favorisé un développement plus poussé et de meilleure qualité dans les ACP? Est-il parvenu à accroître l’appropriation et à instaurer davantage d’égalité entre l’UE et les ACP au sein du partenariat? Quelles ont été les avancées réalisées en termes de mise en œuvre? Des questions plus fondamentales se posent également quant à l’avenir de l’Accord de Cotonou et de la coopération de longue date entre l’UE et les ACP: autrement dit, l’APC va-t-il «survivre» et conserver sa pertinence dans un monde en rapide mutation? Quelle sera sa valeur ajoutée ? L’ECDPM veut promouvoir un débat constructif sur ces questions de fond. Le présent rapport, largement fondé sur les travaux d’un séminaire multi acteur, comprend deux parties principales: après l’introduction, le chapitre II dresse le bilan des progrès réellement accomplis en termes de mise en œuvre de l’APC dans ses principaux domaines d’innovation, et le chapitre III propose une réévaluation de la pertinence de l’Accord à la lumière des grandes évolutions politiques affectant le contexte mondial en général, et le contexte au niveau ACP-UE en particulier. Lire Rapport ECDPM 13 :