Pour le meilleur et pour le pire... Enjeux pour les relations ACP-UE en 2009

Le contexte dans lequel s’inscrit l’action internationale de l’Union européenne (UE) est appelé à connaître de profonds changements en 2009, qui affecteront inévitablement les relations entre l’UE et les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP). En raison tout d’abord du renouvellement institutionnel que connaît périodiquement l’UE et qui voit des diverses personnalités quitter leur poste pour prendre de nouvelles fonctions. Les élections européennes se tiennent en juin et l’installation d’un nouveau Collège des Commissaires aura lieu en novembre. Divers changements en plus sont attendus dans le mode de fonctionnement du Conseil des ministres, même s’ils sont éclipsés par l’incertitude qui plane sur l’avenir du Traité de Lisbonne. Il faut également s’attendre à des changements du côté de la nouvelle administration américaine, qui sait pertinemment qu’elle doit recréer du lien dans la sphère internationale et se rapprocher des aspirations des populations de la planète. Sans oublier la montée de la Chine et d’autres puissances émergentes, qui change la donne internationale. Plus près de nous, 2009 sera marqué par la deuxième révision de l’Accord de partenariat de Cotonou (AC), qui cherchera à mieux définir la place de l’Union africaine (UA) vu son importance croissante dans les relations entre l’Europe et l’Afrique.

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