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Soutenir une intégration régionale efficace ? Ce que nous apprend la programmation du 11ème FED

Note d'information 89

Cette page est également disponible en: Anglais

May 2016

Herrero Cangas, A., Gregersen, C. 2016. Soutenir une intégration régionale efficace ? Ce que nous apprend la programmation du 11ème FED. (Note d'information 89). Maastricht : ECDPM.

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Messages clés


  • L’intégration régionale est l’une des pierres angulaires de la politique européenne de développement et de coopération internationale. L’UE est probablement le principal donateur dans ce domaine. Les démarches suivies par l’UE dans le passé en vue de soutenir l’intégration régionale se sont néanmoins heurtées à plusieurs contraintes et problèmes de gestion qui se sont traduits par des résultats décevants.
  • La nouvelle approche mise en place par l’UE afin de soutenir la coopération régionale dans le cadre du 11ème Fonds européen de développement a avant tout cherché à tirer les leçons du passé. Bien que l’on puisse assimiler certaines innovations à un possible « changement de paradigme », celles-ci ne déboucheront pas forcément sur une amélioration qualitative et quantitative de l’intégration régionale, surtout si la programmation de l’UE n’est pas sous-tendue par une meilleure compréhension politique des différentes régions, pays et secteurs où l’UE intervient.
  • Il est quasi certain que le soutien accordé par l’UE à la coopération et à l’intégration régionales restera un outil majeur de sa future politique étrangère et de sécurité commune. Si l’UE tient à soutenir efficacement l’intégration régionale, elle va devoir ajuster ces ambitions à l’aune de ce qui est faisable, en tenant compte des facteurs structurels et des dynamiques politiques qui entravent ou favorisent l’intégration régionale. Elle ne pourra plus se rabattre sur des explications aussi simplistes qu’un « manque de volonté politique » ou des « contraintes de capacités ». Elle devra également favoriser une politique de gestion qualitative des ressources humaines qui ne récompense pas uniquement les décaissements rapides.

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Outre le soutien structurel des partenaires institutionnels de l’ECDPM que sont l’Autriche, la Belgique, le Danemark, la Finlande, l’Irlande, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Portugal, la Suède et la Suisse, cette publication a également bénéficié d’un financement du ministère britannique pour le développement international (DFID).

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